電子政務(wù)網(wǎng)站是電子政務(wù)系統(tǒng)的一種,屬于計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)范疇。因此,與信息系統(tǒng)和電子政務(wù)系統(tǒng)的規(guī)劃、分析、設(shè)計(jì)和實(shí)施有關(guān)的原則、方法、技術(shù)和規(guī)范同樣適用于電子政務(wù)網(wǎng)站的開(kāi)發(fā)建設(shè),也具有借鑒意義。但是,由于電子政務(wù)網(wǎng)站是基于協(xié)會(huì)技術(shù)、在互聯(lián)網(wǎng)上制作的、面向政務(wù)信息化領(lǐng)域的應(yīng)用系統(tǒng),其開(kāi)發(fā)、建設(shè)和管理也具有一定的特殊性。
電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)的合理性原則。從宏觀(guān)上看,電子政務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)和管理應(yīng)遵循統(tǒng)一規(guī)劃、相互協(xié)調(diào)、資本整合、效率優(yōu)先的原則。會(huì)館范。電子政務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)和管理可以從網(wǎng)站建設(shè)的過(guò)程和網(wǎng)站的信息內(nèi)容兩個(gè)方面來(lái)把握。
電子政務(wù)網(wǎng)站開(kāi)發(fā)實(shí)施應(yīng)堅(jiān)持以下原則: (一)階段性開(kāi)發(fā)原則。電子政務(wù)網(wǎng)站系統(tǒng)要統(tǒng)籌規(guī)劃,分階段實(shí)現(xiàn)功能。 (2)易用性原則。堅(jiān)持這一原則,既方便了互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)的使用,又最大限度地減輕了后臺(tái)管理人員的管理負(fù)擔(dān)。實(shí)現(xiàn)部分業(yè)務(wù)的全部或部分自動(dòng)處理。 (三)規(guī)范出行規(guī)則。在系統(tǒng)設(shè)置、網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)發(fā)等工作以及未來(lái)的進(jìn)一步發(fā)展方面,制定了野獸規(guī)范,具有很強(qiáng)的實(shí)用性。 (4)可擴(kuò)展性原則。系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)考慮未來(lái)業(yè)務(wù)處理的發(fā)展需要,便于系統(tǒng)擴(kuò)展。 (5)維持和最小化原則。盡可能將頻繁更新的內(nèi)容用數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)自動(dòng)操作,這樣日常的信息發(fā)布就不需要頻繁的網(wǎng)頁(yè)開(kāi)發(fā)和_L傳輸。 (六)審計(jì)與權(quán)限管理原則。網(wǎng)站系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)信息發(fā)布、業(yè)務(wù)處理的分級(jí)權(quán)限管理和后臺(tái)人臉檢測(cè)審核功能。
另外,從網(wǎng)站的信息內(nèi)容上,也要注意:(I)的政治原則和嚴(yán)肅性。電子政務(wù)網(wǎng)站代表了政府的形象和職能,其信息內(nèi)容應(yīng)當(dāng)具有權(quán)威性和公正性,必須保證其嚴(yán)謹(jǐn)性和準(zhǔn)確性。建立嚴(yán)格的信息收集、審核和發(fā)布制度。 (2)信息有效性原則。網(wǎng)站信息必須是動(dòng)態(tài)的和有效的。信息內(nèi)容應(yīng)及時(shí)更新和維護(hù)。 (三)信息安全原則。電子政務(wù)網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)切實(shí)建立有效的安全管理制度,合理采用安全防護(hù)技術(shù),確保信息數(shù)據(jù)和網(wǎng)站系統(tǒng)的安全可靠。 (4)功能應(yīng)用原則。電子政務(wù)網(wǎng)站不宜過(guò)分追求技術(shù)進(jìn)步和功能大而全。重要的是真正起到解決一個(gè)功能的作用。 (5) 鏈接導(dǎo)航規(guī)則。電子政務(wù)網(wǎng)站由于內(nèi)容多,往往規(guī)模較大,因此在政府網(wǎng)站建設(shè)的一般過(guò)程中,必須建立友好的網(wǎng)站鏈接指南,防止訪(fǎng)問(wèn)丟失。
電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)是一項(xiàng)涉及面廣、內(nèi)容復(fù)雜、技術(shù)要求高、實(shí)施周期長(zhǎng)的工程活動(dòng)。主要包括網(wǎng)站策劃和網(wǎng)站實(shí)施兩個(gè)方面。網(wǎng)站策劃是一個(gè)指南,一個(gè)“大綱”。網(wǎng)站建設(shè)是將網(wǎng)站策劃付諸實(shí)踐的活動(dòng)。圖1.2展示了電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)的一般流程。電子政務(wù)網(wǎng)站的建設(shè)涉及到很多環(huán)節(jié)。當(dāng)然。這些環(huán)節(jié)之間沒(méi)有明確的界限,但它們相互貫穿、交叉、緊密相連。主要包括以下內(nèi)容:
(一)電子政務(wù)網(wǎng)站規(guī)劃。電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)規(guī)劃是一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作,是政府信息化決策的主要內(nèi)容,是電子政務(wù)網(wǎng)站及相關(guān)系統(tǒng)建設(shè)的依據(jù)和指導(dǎo)。電子政務(wù)網(wǎng)站規(guī)劃需要綜合考慮網(wǎng)站開(kāi)發(fā)、實(shí)施、運(yùn)營(yíng)和管理過(guò)程中的人力、財(cái)力、物力、信息和社會(huì)、政治、經(jīng)濟(jì)效益。系統(tǒng)權(quán)衡分析各種有利條件和不利條件,使整體利益最大化。
從內(nèi)容上看,電子政務(wù)網(wǎng)站的規(guī)劃需要綜合考慮網(wǎng)站建設(shè)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)可行性和網(wǎng)站目標(biāo)定位,并在此基礎(chǔ)上提出網(wǎng)站建設(shè)的原則、對(duì)人員和技術(shù)的要求、網(wǎng)站開(kāi)發(fā)同時(shí),要做好經(jīng)費(fèi)預(yù)算,做好網(wǎng)站建設(shè)可能涉及的地區(qū)、行業(yè)和相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào),對(duì)建設(shè)周期和建設(shè)周期有一個(gè)總體安排。進(jìn)展等。 (2) 調(diào)查和前期準(zhǔn)備。研究和準(zhǔn)工作實(shí)際上貫穿于電子政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)的方方面面。通過(guò)走訪(fǎng)調(diào)研,充分掌握信息,做好準(zhǔn)備工作,既是第一階段工作的深化和推進(jìn),也是下一階段工作的開(kāi)端和開(kāi)端。在網(wǎng)站開(kāi)發(fā)之前,做好充分的調(diào)研和準(zhǔn)備工作是非常有必要的。
研究和準(zhǔn)研究工作的主要內(nèi)容包括訪(fǎng)問(wèn)網(wǎng)站用戶(hù):次,包括政府人員、公眾和企業(yè)人員。業(yè)務(wù)流程調(diào)研一般可以通過(guò)發(fā)放問(wèn)卷或面談的方式進(jìn)行,即對(duì)網(wǎng)站作為網(wǎng)站進(jìn)行了解和澄清。系統(tǒng)的用戶(hù)如何辦理業(yè)務(wù),要注意一些方法和方法,業(yè)務(wù)研究是將人的業(yè)務(wù)處理轉(zhuǎn)化為計(jì)算機(jī)處理的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作:功能和需求研究。確定系統(tǒng)功能和邊界:數(shù)據(jù)收集整理,包括證據(jù)、證件、文件、相關(guān)政策法規(guī)、軟硬件供應(yīng)商、相關(guān)案例等,必須歸類(lèi)到:研究匯總。形成計(jì)劃:等。
(3) 網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)平臺(tái)網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè)是網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)的基礎(chǔ)。網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)平臺(tái)的建設(shè)一般是在網(wǎng)站方案通過(guò)后,實(shí)際開(kāi)發(fā)之前。因?yàn)榫W(wǎng)站開(kāi)發(fā)技術(shù)和方法的確定在很大程度上取決于網(wǎng)站運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。
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