中國證監(jiān)會發(fā)揮政府網(wǎng)站作用促進資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展
  • 更新時間:2024-11-06 10:51:50
  • 網(wǎng)站建設(shè)
  • 發(fā)布時間:1年前
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中國證監(jiān)會高度重視政府網(wǎng)站建設(shè)、政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作。市場穩(wěn)定健康發(fā)展的重要任務(wù)。

一、圍繞打造更加全面的政務(wù)公開平臺,不斷加大審核工作的政務(wù)公開力度,方便公眾監(jiān)督權(quán)力運行

中國證監(jiān)會將網(wǎng)站建設(shè)與市場關(guān)注的行政審批工作相結(jié)合,不斷提高審批透明度。行政審批項目的名稱、條件、程序、期限、申請?zhí)峤坏娜坎牧夏夸洝⑿姓徟椖康膶彶榻Y(jié)果等均在中國證監(jiān)會網(wǎng)站公示。對公眾關(guān)注度高、申請量較大的股票公募、基金產(chǎn)品、并購重組、機構(gòu)設(shè)立等審批進展情況,將在2019年12月18日更新并向全社會公布。每周登錄中國證監(jiān)會網(wǎng)站,申請人可隨時登錄中國證監(jiān)會網(wǎng)站。查詢申報項目具體審核情況及各階段完成時間。審查過程中的信息公開也在逐步增加。例如,在公開發(fā)行股票審核中,招股說明書在首次公開發(fā)行申請文件被受理后立即在中國證監(jiān)會網(wǎng)站上提前向社會公開;發(fā)審委審核意見、發(fā)審委時間、被審核公司名單、參會委員名單提前五日在中國證監(jiān)會網(wǎng)站向社會公開,發(fā)審委公告當天審核結(jié)果;提高發(fā)審各環(huán)節(jié)的透明度。在上市公司并購重組過程中,及時主動向市場披露并購重組反饋意見和重組委公告。

中國證監(jiān)會網(wǎng)站根據(jù)政務(wù)公開的各項要求,經(jīng)歷了多次重大改版。優(yōu)化強化政務(wù)公開頁面,設(shè)立了信息公開、政策法規(guī)、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、新聞發(fā)布、人員招聘等政務(wù)信息版塊。中國證監(jiān)會主動公開的政務(wù)信息包括中國證監(jiān)會及其派出機構(gòu)的組織機構(gòu)和工作職責、證券期貨法規(guī)和規(guī)范性文件、證券期貨市場發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展報告、證券期貨市場統(tǒng)計數(shù)據(jù)納入國家統(tǒng)計指標體系的信息、許可項目的行政審批結(jié)果、交易所上市產(chǎn)品的審批結(jié)果、相關(guān)機構(gòu)章程和自律規(guī)則的審批備案結(jié)果、監(jiān)管對象清單、市場禁入和行政處罰決定、等監(jiān)管信息等。作為證監(jiān)會政務(wù)公開的主要平臺,證監(jiān)會網(wǎng)站已主動公開信息8萬余條。

二、圍繞打造更加權(quán)威的政策發(fā)布和輿論引導平臺,加強新聞輿論的正向引導

證監(jiān)會充分利用新聞發(fā)布會、政策吹風會等方式,積極回應(yīng)重點輿情關(guān)切,釋放信號,引導預(yù)期。堅持政策制定和政策解讀同步部署、同步審議。按照“誰起草、誰解讀”的原則,政策文件、解讀方案、解讀材料同步組織、審核、部署。在政策法規(guī)制定過程中,通過網(wǎng)站“公開征求意見”欄目向社會公眾征求意見。政策規(guī)章出臺后,通過在網(wǎng)站發(fā)布新聞稿等多種方式,對基本思想、核心精神、重點條款等進行全面深入解讀。對社會關(guān)注度高的法律、政策和重大舉措,加強權(quán)威解讀,在網(wǎng)站“政策解讀”欄目答記者問,傳遞權(quán)威解讀。

中國證監(jiān)會堅持每周例行新聞發(fā)布會制度,同時在網(wǎng)站“新聞發(fā)布會”欄目更新相關(guān)內(nèi)容,及時回應(yīng)社會關(guān)切。今年以來,共召開新聞發(fā)布會47場,主動發(fā)布新聞200多條,回答記者關(guān)心的問題50余條。今年的新聞發(fā)布會加大了巡視執(zhí)法和行政處罰案件的宣傳力度。每周都有行政處罰案件在網(wǎng)站公示,有效促進了執(zhí)法公示常態(tài)化。新聞發(fā)布會通報了2016年巡視執(zhí)法情況和巡視專項執(zhí)法行動情況;部署2017年專項執(zhí)法行動,通報專項執(zhí)法工作進展情況。檢查公示放大了執(zhí)法效果,傳遞了全面從嚴依法監(jiān)管的信號。通過定期召開新聞發(fā)布會,及時公開行政處罰工作情況,對市場形成了強有力的震懾,增強了執(zhí)法透明度。

三、圍繞打造便民服務(wù)平臺,提高服務(wù)深度和廣度

中國證監(jiān)會網(wǎng)站設(shè)置了公眾留言、信訪專欄、舉報專欄、在線約談、征求意見、反腐倡廉審查等工作互動欄目,以及辦事指引、網(wǎng)上申報、監(jiān)管對象、業(yè)務(wù)資質(zhì)、人員資質(zhì)、投資者保護、證券期貨違規(guī)風險提示等服務(wù)版塊,為社會公眾提供統(tǒng)一、權(quán)威的服務(wù)支撐平臺。

為深化行政審批制度改革,規(guī)范行政審批行為,改進行政審批工作,進一步提高審批工作效率和為民服務(wù)水平,中國證監(jiān)會編制完成行政審批事項服務(wù)指南,并在網(wǎng)站“辦理指南”欄目公布。服務(wù)指南主要內(nèi)容包括項目名稱、設(shè)置依據(jù)、受理機構(gòu)、審查機構(gòu)、審批件數(shù)、審批收費依據(jù)及標準、辦理時限、申請條件、申請材料、申請受理、辦理程序、審批結(jié)果、申請人權(quán)利義務(wù)、咨詢渠道、監(jiān)督投訴渠道、辦公地址和辦公時間、公眾咨詢、流程流程圖、申請材料范文等要素。網(wǎng)站開通了“行政許可與信息公開申請受理服務(wù)中心”服務(wù)大廳版塊。下一步將實現(xiàn)在線申請、在線提交申請材料、在線查詢申請進度,實現(xiàn)在線受理服務(wù)中心與后臺行政許可系統(tǒng)的緊密結(jié)合。為行政許可事項的申請、受理、審查、簽發(fā)、送達全過程一體化管理奠定了堅實的基礎(chǔ),有利于提高工作效率,減輕申請人負擔。

中國證監(jiān)會將認真學習貫徹黨的十九大關(guān)于轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡政放權(quán)、創(chuàng)新監(jiān)管方式、增強政府公信力和執(zhí)行力、構(gòu)建服務(wù)型政府職能的要求。以人民滿意為導向,立足新時代中國特色社會主義主題,把握政府網(wǎng)站發(fā)展新趨勢,響應(yīng)人民群眾

的新期待,努力將政府網(wǎng)站打造成為密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變政府職能、提升政府公信力的新載體。

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