一、中國(guó)的法律淵源
首先,從法律淵源的角度審視我國(guó)宏觀法律環(huán)境。中國(guó)的法律淵源(法律形式)分為以下幾類(lèi):憲法、法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和民族自治地方單行條例,特別行政區(qū)的法律,以及我國(guó)締結(jié)或者參加的國(guó)際條約。其他國(guó)家。從根本上說(shuō),中國(guó)的法律淵源是成文法(成文法),即國(guó)家立法機(jī)關(guān)按照法定程序制定各種成文法和規(guī)范,司法機(jī)關(guān)嚴(yán)格按照成文法進(jìn)行審判。不允許引用以前的判例。盡管中國(guó)不承認(rèn)先例的正式法律效力,但最高人民法院在其《公報(bào)》 上定期公布的一系列精選案例中顯示了法律途徑,下級(jí)法院審理類(lèi)似案件很可能具有事實(shí)上的法律效力。沖突。當(dāng)然有約束力。
總的來(lái)說(shuō),發(fā)生在立法空白領(lǐng)域的案件具有很強(qiáng)的獨(dú)特性和新穎性,早期糾紛(第一案)不僅具有深遠(yuǎn)的法學(xué)研究?jī)r(jià)值,而且具有巨大的社會(huì)認(rèn)知導(dǎo)向意義。在相關(guān)領(lǐng)域,早期案例對(duì)今后類(lèi)似案件的審理具有很強(qiáng)的借鑒意義。同時(shí),早期案例及其產(chǎn)生的法理學(xué)研究和社會(huì)反響對(duì)相關(guān)領(lǐng)域的立法工作也具有重要意義。例如電子商務(wù)、網(wǎng)站建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)證券等,不僅在中國(guó),在世界范圍內(nèi)都是新興領(lǐng)域,相關(guān)立法還遠(yuǎn)未完善。我國(guó)電子商務(wù)立法尚處于起步階段,現(xiàn)行相關(guān)法律法規(guī)在一段時(shí)間內(nèi)仍將對(duì)電子商務(wù)起到調(diào)整作用。因此,對(duì)我國(guó)電子商務(wù)法律環(huán)境的考察,應(yīng)立足于對(duì)直接和間接相關(guān)法律法規(guī)的綜合分析和對(duì)典型案例的分析研究。此外,立足中國(guó)國(guó)情,借鑒國(guó)際成功經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展前瞻性研究也十分重要。
二、中國(guó)電子商務(wù)的立法進(jìn)程
與世界上大多數(shù)國(guó)家一樣,我國(guó)在電子商務(wù)領(lǐng)域尚未制定完備的法律規(guī)定,目前的相關(guān)法律法規(guī)仍將在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)電子商務(wù)起到調(diào)整作用。總體來(lái)看,電子商務(wù)在我國(guó)的發(fā)展還處于起步階段,而且隨著電子商務(wù)的快速發(fā)展,很多問(wèn)題也在不斷變化,這給立法帶來(lái)了很大的困難,尤其需要規(guī)劃引導(dǎo)和引導(dǎo)來(lái)自相關(guān)政府部門(mén)。全社會(huì)共同努力,實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益、集體利益和個(gè)人利益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。因此,中國(guó)電子商務(wù)的發(fā)展既要符合中國(guó)國(guó)情,又要注意與全球電子商務(wù)接軌。目前,我國(guó)部分試點(diǎn)省市已開(kāi)始制定部分地方性法規(guī),協(xié)調(diào)電子商務(wù)發(fā)展中的法律糾紛,將有力推動(dòng)國(guó)家電子商務(wù)立法。
電子商務(wù)總體框架是要營(yíng)造有利于電子商務(wù)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境,為21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和參與全球競(jìng)爭(zhēng)奠定基礎(chǔ)。中國(guó)電子商務(wù)總體法律框架分為四個(gè)部分:前言、電子商務(wù)發(fā)展的原則、電子商務(wù)發(fā)展應(yīng)注意和解決的問(wèn)題、我國(guó)電子商務(wù)的重點(diǎn)任務(wù)。電子商務(wù)在不久的將來(lái)。目前,我國(guó)電子商務(wù)發(fā)展的外部環(huán)境存在十大問(wèn)題,主要包括:1)稅收和關(guān)稅; 2)電子支付; 3)著作權(quán)、專(zhuān)利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、域名等知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù); 4)個(gè)人隱私保護(hù); 5)電子商務(wù)安全; 6)電子商務(wù)法律法規(guī); 7) 信息內(nèi)容管理; 8)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定; 9) 信息基礎(chǔ)設(shè)施的協(xié)調(diào);
三、中國(guó)電子商務(wù)的監(jiān)管機(jī)構(gòu)
與我國(guó)電子商務(wù)行業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的主要部門(mén)有:國(guó)務(wù)院、信息產(chǎn)業(yè)部、國(guó)家信息化辦公室(國(guó)家信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組)、經(jīng)貿(mào)委等。此外,其他政府機(jī)構(gòu)將在不同領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)電子商務(wù)。例如:中國(guó)人民銀行、財(cái)政部、海關(guān)總署、安全部、公安部、新聞出版總署、國(guó)家工商總局、國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)等。 在上述機(jī)構(gòu)中,國(guó)家信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組和中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心不同于一般的政府機(jī)構(gòu)。它們是中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的專(zhuān)門(mén)監(jiān)管機(jī)構(gòu),對(duì)電子商務(wù)行業(yè)有著特別重要的影響。
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