新申請的行政支持主題由申請的總體規(guī)模決定。低于500 個功能點(diǎn)的項(xiàng)目的高管參與可能為零，因?yàn)檫@些項(xiàng)目的成本非常低。風(fēng)險也很低，高管們根本不感興趣。

但是，對于擁有10,000個功能點(diǎn)的大型應(yīng)用程序，行政監(jiān)督是很正常的。大型軟件項(xiàng)目的頻繁失敗導(dǎo)致了企業(yè)高管對軟件經(jīng)理的極大不信任。事實(shí)上，由于高故障率、頻繁的成本超支和平庸的質(zhì)量水平，大公司的軟件組織已經(jīng)被認(rèn)為是公司最頭疼的問題。一般來說，軟件行業(yè)最先進(jìn)的行政支持主要有以下作用：驗(yàn)證軟件項(xiàng)目的投資回報率（ROI）；為軟件開發(fā)項(xiàng)目籌集資金；分配關(guān)鍵管理人員；審查里程碑、成本和風(fēng)險狀態(tài)報告；確定項(xiàng)目超支或延期是否會使項(xiàng)目的投資回報低于公司的目標(biāo)。

即使經(jīng)理承擔(dān)了所有通常的角色，項(xiàng)目中仍然會出現(xiàn)問題和失敗。軟件項(xiàng)目失敗的關(guān)鍵在于，如果提供的是虛假情報而不是準(zhǔn)確的狀態(tài)報告，那么高管們很可能無法做出正確的業(yè)務(wù)決策。如果軟件項(xiàng)目的狀態(tài)報告和風(fēng)險評估輕視項(xiàng)目中存在的問題和技術(shù)難點(diǎn)，管理者就很難如愿以償?shù)乜刂祈?xiàng)目。因此，不充分的報告和不誠實(shí)的風(fēng)險評估將延遲最終通過終止失控項(xiàng)目尋求進(jìn)一步節(jié)省的合理行政決策。

確定項(xiàng)目失控的原因是正常的公司管理責(zé)任。許多大公司的高管不信任軟件的原因是軟件項(xiàng)目有失控的趨勢，而且往往無法提供準(zhǔn)確的狀態(tài)報告。因此，與其他運(yùn)營部門的產(chǎn)品相比，高層管理人員（例如，高級副總裁、首席運(yùn)營官、首席執(zhí)行官）經(jīng)常認(rèn)為軟件相當(dāng)令人沮喪且不專業(yè)。筆者接觸過一些公司高管，他們都認(rèn)為軟件組織是最不值得信任的商業(yè)組織。不幸的是，在軟件項(xiàng)目出現(xiàn)如此多的延遲和成本超支之后，企業(yè)高管似乎更加不信任軟件經(jīng)理。

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